原标题：聚焦监督护航 提供纪律保障
——安阳市纪委监委2019年全力保障脱贫攻坚工作综述
“微信一扫，村里的大小事务一目了然，真方便。”汤阴县建立“移动版”基层党风政风监督平台，殷都区打造“阳光村权监督平台”，林州市建立“红旗渠廉政网”，《集体经济》《“三资”公开》《政策解读》等栏目接地气，解决了群众看不到、看不清、看不懂、信息不对称等问题。
“这水甜到了咱的心里，党的政策温暖了百姓的心。”西部贫困山区24个行政村228个自然村8902人的雨水旱井水窖吃水安全问题得到解决，续写了新时代我市西部山区以“水”转作风、以“水”聚民心的“水”故事新篇章。
“让小微权力在阳光下运行，有效促进了党的惠民政策在基层落地生根。”殷都区探索“三权三化”，实现小微权力清单化、权力运行流程化、用权监督公开化，安阳县围绕基层用权事前、事中、事后监督，编制小微权力运行流程图，确保“放”与“管”有效衔接，提升服务基层、服务群众的效率和质量。
2019年，全市各级纪检监察机关坚决扛起护航脱贫攻坚政治责任，聚焦主责主业，响鼓重锤，尽锐出战，扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理决战年行动，坚决做到党中央的决策部署落实到哪里，监督检查就跟进到哪里，采取有力措施，打好“预防针”，擦亮“探照灯”，攥紧“铁拳头”，用好“杀威棒”，为脱贫摘帽提供坚强纪律保障。全年共办理扶贫领域腐败和作风问题线索96件，给予党纪政务处分68人、组织处理22人，移送司法机关11人。全市扶贫领域腐败问题和干部作风问题信访举报量较去年同期分别下降64.4%和66.7%。
树立决战意识
尽锐出战保障脱贫攻坚
市纪委监委始终保持政治上的坚定，将扶贫领域腐败和作风问题专项治理作为首要政治任务，作为践行“两个维护”的重要体现，作为纪检监察强党建、促发展、为人民的具体行动，真正把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程，组织推动扶贫办、民政、卫健、教育、交通等14家扶贫领域监督执纪问责协调联动机制成员单位建立协调配合、信息共享、问题收集、线索移交、督查问责、结果运用6项工作机制，确保各成员单位在决战决胜中各司其职、形成合力。
全市各级纪检监察机关坚定决胜的信心，紧盯决战目标，坚持示范带头抓责任，提标复核抓质量，协调联动抓作风，凝聚了决战力量、激发了决战担当。市委常委、市纪委书记、市监委主任黄明海带头遍访28个脱贫任务较重的乡镇和重点村，督导决战年行动开展情况，先后6次深入都里镇东郊口、三里湾、上寺平等深度贫困村帮助解决贫困群众生产生活难题。
市纪委监委领导班子成员实地调研走访所联系的乡镇和贫困村，一级做给一级看，一级带着一级干，树立求真务实、真抓实干的工作作风，切实把助力脱贫攻坚的责任放在心上、抓在手上。各县(市)区纪检监察干部尽锐出战，走进乡村，到群众反映强烈、问题矛盾集中、脱贫攻坚任务艰巨的地方去，摸清情况，发现和解决问题。
为提升监督执纪问责助力脱贫攻坚的实际效果，市纪委监委始终把提高扶贫领域腐败和作风问题线索查办质量、提高基层群众满意度作为加强纪律作风保障的重中之重，采取线索抽样“四个必核”、关键问题“五个弄清”、复核流程“三个统一”和发现问题“四种整改方式”的“4534”工作法，紧扣群众利益诉求推进问题线索办理，有效促进了政治效果、社会效果和法纪效果的有机统一。
[SITESERVER_PAGE]在扶贫领域政策、项目、资金等专项监督检查工作中，市纪委监委结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，开展漠视侵害群众利益突出问题专项治理，聚焦“两不愁三保障”和“六个精准”等政策落实，紧盯扶贫领域腐败和作风问题、群众身边的不正之风和“微腐败”等重点问题，充分发挥扶贫领域监督执纪问责协调联动机制作用，督促推动各成员单位对标对表、狠抓落实，有力促进扶贫领域政策、项目、资金和专项整治措施落实落细，全市3.6万名贫困农民签约家庭医生，8.57亿元水利扶贫资金阳光公开运行，进一步审核规范5万余名农村低保人员，发放兜底保障资金0.76亿元，580个教育扶贫重点项目4.9亿元资金建立报备制度，纳入监督检查，提前完成492个贫困村卫生室提标升级建设任务和1464户危房改造任务，对28个偏远山区行政村电网进行了升级改造，加快实现了20户以上自然村道路硬化和光纤接入全覆盖。
专注小微权力
长效监督推动基层治理
围绕推进基层小微权力规范运行工作目标，全市各级纪检监察机关着眼常抓长治，提高政治站位，对基层小微权力进行梳理归纳，规范运行操作流程，公开公示权力清单，强化群众监督，特别是加强对贫困地区扶贫政策落实中权力运行的监督全覆盖；积极推进基层小微权力清单制度与“互联网+监督”平台深度融合，努力实现权力事项运行结果公开向权力运行过程和运行结果同时公开的突破。
在深化纪检监察体制三项改革过程中，市纪委监委积极推动监督检查向基层延伸，打通公权力监督的“最后一公里”。全市135个乡镇(街道)监察办公室实现派出全覆盖，463名监察专员全部上岗，监察体制改革向基层延伸赋权迈出坚实一步。市纪委监委以内黄县为试点，抓住基层监察赋权有利时机，大力推进乡镇纪检监察标准化建设，在人员配备、学习培训、办公场所、办案场地和工作方法、监督流程等方面统一标准规范；在巡察村居工作上持续向深里走、向实里走，继续当好河南标杆、全国试点，擦亮巡察监督向基层延伸的亮丽名片；联合市委组织部、巡察办、民政局、财政局，通过抓制度规范、抓队伍建设、抓职能发挥、抓待遇激励、抓能力提升，全面提高基层监督能力和水平。市、县两级积极推进纪检监察系统检举举报平台建设，畅通基层群众监督渠道，全市上下已初步形成市纪委监委、县纪委监委和乡镇纪委派出监察办公室、村居监察专员、村务监督委员会、村支部纪检委员“六位一体”、上下贯通的监督链条，进一步织密了党组织全面监督、纪检监察专责监督、各职能部门条块监督、人民群众民主监督、社会媒体舆论监督的基层公权力监督网络。
2020年是脱贫攻坚决胜之年，决战决胜脱贫攻坚的冲锋号已经吹响，全市纪检监察机关扶贫领域腐败和作风问题专项治理决胜年行动已全面拉开序幕，全市纪检监察干部将坚守初心、勇担使命，坚定信心、顽强奋斗，务实重干、尽锐出战，以扎实有效的监督执纪执法工作，为全市脱贫攻坚决战决胜圆满收官、夺取全面胜利提供坚强纪律保障。(□冯刚 张庆峰 来源 安阳日报)