各村、镇直各单位：
为认真贯彻落实国务院安委会全面加强安全生产“十五条硬措施”，进一步加强全镇安全生产工作，有效防范和遏制各类生产安全事故发生，保障安全生产形势大局平稳，为党的二十大胜利召开营造稳定的安全生产环境，经研究，特制定《都里镇安全生产百日攻坚专项行动实施方案》，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
都里镇人民政府
2022年8月1日
都里镇安全生产百日攻坚专项行动
实施方案
为认真贯彻落实国务院安委会全面加强安全生产“十五条硬措施”，进一步加强全镇安全生产工作，有效防范和遏制各类生产安全事故发生，保障全镇安全生产形势大局平稳，为党的二十大胜利召开营造稳定的安全生产环境，镇政府决定在全镇范围内开展安全生产百日攻坚专项行动。具体实施方案如下：
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实国务院、省、市安全生产工作部署，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，认真开展安全生产风险隐患大检查大排查大整治，坚持标本兼治、长短结合的原则，通过查漏洞、补短板、抓整改，做到监管无盲区，排查无死角，整改无漏洞。通过扎实开展安全生产百日攻坚专项行动，切实解决一批安全风险、隐患和问题，坚决遏制各类生产安全事故发生。
二、行动范围
全镇所有村、行业领域和生产经营单位，重点非煤矿山、危险化学品、建筑施工、燃气、道路交通、消防等行业领域。
三、实施步骤
2022年8月1日至11月10日，分三个阶段进行。
（一）全面排查阶段（8月1日至9月15日）。各村、各部门和单位要按照本方案要求，细化本地区、本行业领域实施方案，明确责任分工，进行安排部署和宣传动员，全面开展安全生产隐患排查摸底排查，确保全面摸清本地区、本行业领域存在的问题隐患和薄弱环节建立台账清单。
（二）彻底整改阶段（9月15日至10月15日）。各村、各部门和单位要动态更新排查出的问题隐患台账清单，逐项明确整改责任人、措施、时限，挂图作战、系统治理、整体推进，并通过督导检查、明查暗访、联合执法、考核评估、警示通报等手段方法持续加大整改力度，确保风险管控到位、隐患整改到位。
（三）巩固提升阶段（10月15日至11月10日）。各村、各部门和单位要对百日攻坚专项行动进行“回头看”，对安全风险管控、隐患排查治理情况进行分析总结，及时发现和解决工作中存在的突出问题，总结提升，进一步完善工作制度，提炼并固化为制度体系，健全安全生产隐患排查整治工作长效机制。
四、任务分工
此次专项行动实行“条块结合、上下联动、各负其责”的工作机制。各村、各部门和单位要结合实际研究制定细化落实方案，有针对性地明确工作内容、任务措施、实施方式，推动专项行动扎实有效开展。
（一）各生产经营单位要切实履行安全生产主体责任，对本单位安全生产工作进行全面深入、细致彻底的梳理。认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，对于排查出的问题隐患建立台账，制定整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，务必按时按要求完成隐患整改工作。
（二）各村要切实履行安全生产属地管理责任，负责本区域内专项行动的组织领导，按照“党政同责、一岗双责”要求，村主要负责人对本辖区安全生产工作负总责，统一领导辖区内的专项行动，确保辖区内所有领域、所有生产经营单位开展扎实专项行动，安全生产大检查大排查大整治做到无遗漏无盲区。
（三）各负有安全生产监督管理职能的行业主管部门要切实履行安全生产行业监管责任，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，聚焦各自行业领域内重点难点问题，认真组织开展本行业领域安全生产百日攻坚专项行动。其中：
1.镇综合行政执法中队重点对气温高、防汛关键期等特殊时段可能引发的安全风险点，重点对非煤矿山管理、危化品生产储存、高温熔融金属、粉尘涉爆等特殊岗位和关键流程、核和辐射、废弃危险化学品等危险废物的收集、贮存、处置开展安全生产隐患排查和整治工作。（责任领导：杨进锋）
2.镇市场监管所重点对锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、厂（场）内机动车辆等特种设备等方面开展安全生产隐患排查和整治工作。（责任领导：杨进锋）
3.镇经济发展办重点排查整治电力设备设施安全运行情况，开展电力建设工程施工、工程质量、防灾供电、储备粮库、油气输送管道保护；重点排查整治煤矿、民爆器材等方面安全生产隐患，严厉打击盗采煤炭资源违法活动，深入开展煤矿外包工程管理；重点开展规模以上商业批发、零售和餐饮业、成品油经营等方面安全生产隐患排查和整治工作。（责任领导：韩威）
4.镇教办重点开展小学、幼儿园、托儿所、各类学校校车、校舍安全，教学活动、假期活动、防溺水和消防安全等方面隐患排查和整治工作。（责任领导：吴鹏）
5.镇宣传文化办重点排查整治图书馆、营业性演出、旅游业生产经营单位（星级饭店、Ａ级旅游景区、旅行社、度假区）、公共体育设施以及高危险性体育项目、有关重要体育赛事和大型庆祝活动等公共聚集场所方面安全生产隐患。（责任领导：申卫兵）
6.镇派出所重点开展道路交通、民爆物品，以及剧毒化学品购买、运输，大型群众性活动等方面安全生产隐患排查和整治工作，加强道路交通秩序引导和宣传教育。（责任领导：杨国栋）
7.镇综治办重点对“九小”场所、“三合一”、人员密集场所、高层建筑、消防设施等重点场所重点部位开展安全生产隐患排查和整治工作，防范火灾事故发生。（责任领导：杨进锋）
8.镇城建办重点加强道路安防工程建设，加大对重点交通运输企业、重点车辆、重点路段的监督检查和执法力度，严厉打击辖区非法超限超载等违法运输行为；重点抓好建筑工地、城镇燃气、自建房、农村房屋和危房改造等方面安全生产隐患排查和整治工作，紧盯私自改扩建、违规强行施工、无证上岗等建筑施工非法违法行为。（责任领导：史志祥）
9.镇土地所重点开展滑坡、坍塌、泥石流等地质灾害及地质勘查方面安全生产隐患排查和整治工作。（责任领导：史志祥）
10.镇民政所重点排查整治养老院、福利院、救助管理机构及其托养机构等方面安全生产隐患排查和整治。（责任领导：申卫兵）
11.镇卫生院重点开展职业健康、医院、诊所和卫生职业学校、医疗卫生机构放射性危害等方面安全生产隐患排查和整治工作。（责任领导：申卫兵）
12.镇农业办重点开展全镇水利工程建设等方面安全生产隐患排查和整治工作；重点开展渔业、农村沼气和农用机械等方面安全生产隐患排查和整治工作；重点开展所属林场和森林类风景区防火等方面安全生产隐患排查和整治工作。（责任领导：商先锋）
五、工作要求
（一）高度重视，加强领导。要切实提高政治站位，充分认识开展安全生产百日攻坚专项行动的重要性和紧迫性，各村、各部门和单位的主要负责人是此次安全生产百日攻坚专项行动的第一责任人，要加强组织领导，亲自部署、亲自协调、亲自推动，分管负责同志要统筹协调专项行动有关工作，其他同志要认真履行各自岗位的安全职责，确保专项行动深入推进、取得实效。
（二）制定方案，周密部署。各村、各部门和单位要根据本实施方案的要求，制定本村、本部门、本单位集中开展安全生产百日攻坚专项行动工作方案，明确领导机构、牵头或责任单位、工作职责、工作措施、时间进度安排等，确保任务明确、责任到人、措施到位、成效明显。
（三）加强宣传，广泛发动。各村、各部门和单位要运用微信公众号，广播，条幅等对安全生产百日攻坚专项行动进行广泛宣传发动。要充分发挥群众和舆论监督作用，鼓励积极举报安全生产隐患，切实营造全社会共同关注、参与安全的良好氛围。
（四）落实责任，强化追究。各村、各部门和单位要以更加“严细实”的作风，以对隐患和问题“零容忍”的态度，层层落实安全生产百日攻坚专项行动责任制。对非法违法生产经营单位，一经发现要坚决予以取缔；对存在违法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿；对隐患排查不认真、督导检查走形式、隐患整改不彻底的，要依法查处，严肃追究责任。
（五）标本兼治，完善机制。各村、各部门和单位要把安全生产百日攻坚专项行动中形成的好经验、好做法，及时总结提炼为规章制度和标准规范。要将安全检查贯穿于日常安全管理和监督工作中，督促企业建立横向到边、纵向到底、细化到每个岗位的隐患排查整治制度，着力提升企业安全生产水平。
各村、各单位于百日攻坚行动期间每周四下午报送《都里镇百日攻坚行动隐患排查整改统计表》，于11月10日报送工作总结。
附件：都里镇安全生产百日攻坚行动隐患排查整改统计表