按照区委、区政府的要求,为提升社会保险基金管理风险意识、法纪意识、责任意识、增强对社保基金管理风险的预见性,提高应对风险的主动性,我镇紧紧围绕社保发展实际,认真贯彻了关于社保基金安全重要会议精神,有力促进了社会保险基金的更好管理。现将我镇社会保险基金管理提升年行动工作总结如下:
一、主要工作
(一)加强风险排查
持续推进社保基金风险排查和问题整治工作,纳入常态化工作常抓不懈,做到早防范、早发现、早治理,对于发现的问题及时整改处理,建立问题台账。各单位稽核股要充分发挥股室职能,不定期对本单位内部进行抽查,下乡走访入户进行核查,建立工作台账,并做到“回头看”,避免类似问题再次出现。
(二)加强内控管理
一是各社保经办中心和乡镇(街道办、便民服务中心)社会保障服务站,要继续优化经办流程,合理安排岗位设置,明确岗位职责,细化岗位分工,层层压实责任,将每个环节具体落实到每个人。二是制定业务操作管理办法和工作制度,明确业务权限,单位负责人、部门负责人、经办人员在各自职权内履行职责,各项业务操作需通过经办、复核、审批三个环节。三是建立相互监督、相互制约的岗位工作制度,授权与批准,批准与执行,执行与监督,审核与记录,记录与检查等不相容岗位实行分离;参保登记、缴费基数核定业务实行受理与审批岗位分离:各项险种待遇审核、待遇发放实行初审、复核与准批岗位分离。四是建立过错责任追究制度。五是建立重要岗位定期轮岗制度,同一人不得长期担任同一岗位。六是严格管控非工作期间高风险业务的操作管理和监督。七是持续开展警示教育活动,加大风险警示提示。八是严肃追责问责,对发现违规套取社保基金的工作人员,一律从严从重处罚。九是加强对离退休人员的审查认定工作。
(三)加强数据管理核查
养老经办中心、工伤保险经办中心和失业保险经办中心,要加强市、县下发的疑点数据筛选核查工作,及时与各村负责人进行沟通、分析、比对,确保高质量、高效率的对数据筛选核查。各部门要设立专职数据管理员和系统管理员,加强数据的管理和维护,定期对数据进行分析,做到对数据的及时监控。同时建立数据备份制度,对有关数据及相关资料及时备份,不断提高数据管理能力和服务水平。全力配合做好全省企业职工基本养老保险、失业保险、工伤保险生产库的数据归集工作,同时对县级下发的疑点数据进行核查。继续做好省纪委监委民生领域监督平台疑点数据核查和克扣冒领城乡居民基本养老保险金等问题的核查。认真落实待遇发放前数据筛查比对制度,结合实际设定比对筛查规则,常态化组织开展各险种疑点数据筛查工作,重点突出各险种违规参保、重复领待、死亡冒领、“假人”骗领、人员违规领取养老金等疑点数据筛查。要建立健全疑点数据派发、核查、审核、反馈机制,待遇发放和审核人员不得负责本人经办业务的疑点核查。我镇要加强各险种业务经办疑点数据核查督促指导,适时进行抽查核验,对核查不认真、不彻底的险种进行重点检查。
(四)加强基金财务管理
各部门要加强基金收支管理,实行严格的社保基金财务管理制度。一是主办、出纳、财务负责人各岗位间职责权限明确,并实行岗位分离、印章分离制度;二是建立基金收支内部公开制度,确保审核、复核和审批手续的真实、可靠;三是印鉴、票据和重要空白凭证的保管与使用相分离,基金收支的审批与具体业务的办理相分离;四是严禁非工作日内进行社保基金财务的办理;五是加强与代发银行的协作,定期与其签订协议并明确责任。
(五)加强政策宣传
各部门要不定期开展“线上+线下”政策宣传工作。一是利用“春风行动”、赶集和县上组织的大型活动等,现场实地进行宣传、讲解、发放宣传册向群众普及社保方面的政策法规及违规领取社保基金承担的法律后果。二是利用公众号、微信朋友圈、融媒体、电视广播、政府门户网站等平台,发布有关社保政策及违规领取社保基金承担的法律后果。
(六)加强社保卡的管理
加强社保卡服务全流程监管,确保从申领到注销各环节管控措施落实落地。加强与社保卡合作银行的协议管理,严禁违规批量激活社保卡银行账户。对长期未发放的社保卡及时由报清退,休眠账户及时核查清退。
(七)强化信息系统风险防控能力
严格落实强化信息系统风险防控能力的要求,积极配合县人社厅按时限改造社保信息系统,结合推进第二阶段企业职工基本养老保险全国统筹数据整理,认真梳理化解遗留问题,确保在12月底前完成其他险种经办系统后,要加强沟通衔接,全面推广运用,切实提升系统风险防控能力。
(八)建立健全各项规章制度,实现社保档案规范化管理
为全面提升社会保险经办管理能力和服务水平,实现社保档案管理的制度化、规范化和标准化,全区各级社保经办机构从细化工作流程、理清工作职责、固化。工作内容入手,按照社保档案管理工作的规定和要求,根据本地区工作需要,制订了《社保档案管理制度》、《社保档案操作规程》、《社保档案达标验收实施方案》等一系列文件,使社保档案管理工作有章可循,全区形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局,保证了社保档案管理工作的正常进行。
二、存在的问题
我镇社会保险基金管理提升年行动全面完成了工作任务,但还在工作推进中存在一定的问题。一是专业队伍建设不够强,工作人员业务还需要再提升。二是教育宣传引导不够到位,企业和群众对此项工作知晓率低。三是通过专线网络,开展非现场监督工作还不够精准。
三、下一步工作打算
下一步,我镇将严格落实社会保险基金管理工作要求,积极落实各项措施,严格工作流程,确保我镇社会保险基金管理工作严格规范有序运行。
一是强化组织保障,细化工作方案。统一领导社保基金管理工作,定期调度工作进展,推动工作全面落实;紧盯工作核心和重点,制定“提升年”行动工作方案,进一步细化时间节点,明确各阶段工作重点及目标任务。
二是落实“三张清单”,形成工作合力。制定“任务清单、问题清单、整改清单”。形成分管负责人牵头、各经办负责人主推,股室成员认领工作任务,与专班小组双向并进,形成合力、动真碰硬,坚决堵住基金管理的风险漏洞。
三是树牢法纪意识,强化警示教育。始终坚持把加强警示教育贯穿于“提升年”行动的始终,加大重大案件、典型案例学习频次和力度,对标对表开展自查自纠,做到心存敬畏,不越“红线”,不触“底线”,立足岗位,履职尽责,以务实的作风、严明的纪律切实维护基金安全。