铜冶镇安全生产“事前预防”夯基工程
专项整改工作开展情况
为了认真开展安全生产“事前预防”夯基工程工作，我镇以防范遏制安全生产事故为目标，以建立风险识别和预警机制、提高风险防控能力为方向，按照“强化组织，优化机制，补齐短板，重在落实”的指导思想，大力加强安全生产事前预防夯基工程建设。
一是及时调整镇安委会成员。今年年初，在班子成员、中层和镇直部门负责人出现变动时，及时调整了镇安委会成员名单，防止工作出现“工作断档、责任空当”，确保安全生产工作不断线。
二是强化镇应急办人员及硬件配备。目前铜冶镇应急办配备了5名工作人员，设立了独立的办公场所，提升了办公硬件条件，配备了专用车辆，确保了有人干事。
三是优化安全网络责任制建设。一方面针对村级安全网格员队伍在工作中存在的问题，在原有村级安全网格员队伍的基础上，通过村推荐、镇审核，调整了一批年龄较大、文化水平较低、责任心不强、工作积极性不高的村级安全网格员，充实了一批学历较高、工作热情高的年轻网格员。另一方面，结合包村科级干部的分工调整，及时调整了班子成员联系村、企业、行业责任制名单。
四是严格落实组织例会制度。每周的班子会上至少安排一次安全生产工作，每月定期召开镇村两级安全生产联络员会议。在内蒙古阿拉善盟矿难、北京长峰医院火灾事故等重要时间节点，都及时召开了安委会专题会议。除此之外，区安委会召开有关安全生产会议后，我们都及时召开会议进行了传达部署。
强化培训，聘请专家，实现监管能力提升
一是实行“周五集中学习”制度。对应急办工作人员提出明确要求，在认真参加上级举办的各项安全生产教育培训的基础上，应急办人员每周五下午开展集中学习，学习内容主要包括安全生产法律法规、业务基础知识、警示案例等。通过参加学习培训，提升镇应急办工作人员的业务素质、工作水平，以适应当前安全生产监管岗位的要求。
二是认真开展以查代训。铜冶镇企业主要包括焦化、铸造、石灰、洗煤等几个行业。为了让应急办工作人员在实践中得到培训，从2022年后半年开始，我镇通过组织企业之间开展互查，实现了带队的应急办工作人员在检查中得到学习，同时各企业安全主管人员也在检查中得到了提升。
三是聘请专家开展隐患排查。为解决乡镇监管队伍专业性不强的问题，3月3日，我镇与河南巨宏安全技术有限公司签订了技术服务合同，聘请该公司专家对我镇范围内的工贸、危化企业开展隐患排查，合同约定危化企业每季度检查一次，工贸企业每半年检查一次。其中，3月下旬已经对16家危化企业（3家焦化集团、2家独立化工企业、11家加油站）完成了隐患排查，共排查问题 255 个，目前已经整改到位190个，正在持续整改的65个。
严管重罚，重在预防，促进企业主体责任意识提升
一是建立了企业安全生产工作群，及时发布各种预警信息，传达有关工作要求。
二是完善了“建筑平面图＋风险四色图”报备制度，截至目前，铜冶镇52 家企业，均已完成了建筑平面图和风险四色图的设置和报备工作。
三是督促企业进一步完善和落实风险隐患双重预防体制，每季度对企业落实情况检查一次。
四是持续开展日常巡查监管。主要检查企业隐患排查整治工作、日常安全生产制度落实、特种设备定期检测、特种作业审批制度落实等情况，实现对全镇企业检查每月覆盖一遍。
整合资源，配强硬件，实现应急能力提升。
一是整合我镇现有应急救援队伍，形成统一调度协调机制，加强应急救援人员队伍建设。
二是高标准建设应急物资储备仓库。在统筹原有的防汛、消防、大型商超等应急物资的基础上，进一步协调我镇大型企业，建立了全镇物资储备台账，并动态调整台账，做到了宁可备而不用，不可用而无备。
加强对乡镇应急部门和村级安全员的教育培训。镇村两级干部普遍存在专业知识不足、业务经验不够的问题，建议市区两级应急部门采取定期集训、下乡培训、挂职锻炼等方式加强对镇村两级干部的教育培训，提高这些人员的业建立乡镇应急物资区级统一采购、配送制度。
严格落实应急部门工作人员及相关责任人员的有关待遇问题。