2022年度教育系统政府专项债券项目绩效自评报告
一：项目建设基本情况
殷都区乡镇公办幼儿园提升改造项目一期：由孙家岗小学附属幼儿园等六个项目打包组成，总建筑面积12135平方米，主要建设内容为装饰装修及室外配套。2021年6月由安阳市殷都区发展和改革委员会立项通过（安殷发改审批〔2021〕114号）。项目总投资约为4808万元，其中建安工程费为3649万元，设备购置费668万元，工程建设其他费为262万元；基本预备费为229万元。资金来源：专项债券和财政资金。2022年4月已到位专项债券1600万元。截止2024年5月，购置类项目已完成，大部分建设项目已完工，个别项目正在建设中，共计支付590万元，目前，暂未产生收益。
殷都区乡镇公办幼儿园改扩建项目：由水冶镇蒋村李庄幼儿园等3个项目打包组成，总建筑面积11715平方米，主要建设内容为改扩建幼教楼及室外配套。2021年6月由安阳市殷都区发展和改革委员会立项通过（安殷发改审批〔2021〕113号）。项目总投资约为4976万元，其中建安工程费为4427万元，工程建设其他费为358万元；基本预备费为191万元。资金来源：专项债券和财政资金。2022年1月已到位专项债券1700万元。截止2024年5月，部分项目已完工，个别项目正在建设中，共计支付646万元。目前，暂未产生收益。
二、自评得分及各项指标完成情况分析
1.产出数量：殷都区乡镇公办幼儿园提升改造项目一期：购置类项目已完成，大部分建设项目已完工，个别项目正在建设中；殷都区乡镇公办幼儿园改扩建项目，部分项目已完工，个别项目正在建设中；2.产出时效：2022年获得专项债券资金3300万元，于2024年6月支出1240余万，支出进度39%；3.经济效益：2024年6月支付1240万元专项债券，支出合理且全部用于殷都区乡镇公办幼儿园提升改造和改扩建项目；4、社会效益：部分项目已投入使用；5、生态效益：项目建设过程中注重环境和生态影响，对生态环境不产生破坏分；6.可持续影响：根据结构设计总说明，公办幼儿园改扩建项目结构设计使用年限为50年；7.社会公众或服务对象满意度：服务对象满意度≥90%；8.专项债券支出进度：2022年获得专项债券资金3300万元，目前已支出1240万，支出进度39%。本项目自评等级为“二等”项目。产出数量和产出成本及社会效益指标未能按计划完成，主要是受大气污染防治工作要求的影响和前期土地手续繁琐的影响，项目施工现场长时间无法进行大规模的施工建设，影响了项目总体施工进度，部分指标未能完成年度绩效目标。
三、自评发现的问题和改进措施
受当地大气污染防治工作要求的影响，项目施工现场长时间无法进行大规模的施工建设，影响了项目总体施工进度。下一步要求施工单位加大机械和人力投入，并制定相应的奋战计划，在确保安全、质量的前提下把工期赶上来。
四、意见和建议
加强对使用单位业务培训，指导专项债券资金使用和绩效管理；及时根据实际情况调整专项债券资金绩效指标；强化监督，合力攻坚加速推进项目建设。