办理结果：A
关于对区政协五届三次会议
第38号提案的答复
尊敬的董文兵委员：
您提出的“关于留住农村优质师资的建议”的提案收悉，现答复如下：
一、关于“制定长期教师聘任制度”建议
按照《国务院办公厅转发<人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见>的通知》（国办发〔2002〕35号）文件规定，建立和推行事业单位人员聘用制度要坚持“平等自愿、协商一致”的原则，有下列情形之一的，受聘人员可以随时单方面解除聘用合同：1.在试用期内的；2.考入普通高等院校的；3.被录用或者选调到国家机关工作的；4.依法服兵役的。除上述情形外，受聘人员提出解除聘用合同未能与聘用单位协商一致的，受聘人员应当坚持正常工作，继续履行聘用合同；6个月后再次提出解除聘用合同仍未与聘用单位协商一致的，即可单方面解除聘用合同。殷都区近几年教师招聘中一般规定最低服务期限为三年或五年，符合招聘惯例，如果规定“15-20年不准调动”则不利于吸引毕业生到我区任教。约定15-20年聘用年份并不能成为教师流动的制约条件，且违背国家相关政策法规。
为进一步支援农村教育工作，持续提升农村薄弱学校师资队伍水平，促进殷都区教育城乡一体化优质均衡发展，殷都区教育局制定了《关于进一步加强城镇教师支援农村教育工作的实施意见》。2022-2023学年选派25名城区优秀教师到都里、磊口等山区学校开展为期一年支教工作。2023-2024学年选派38名城区优秀教师到西部山区学校开展支教工作。
二、关于“提高农村教师待遇”的建议
殷都区健全中小学教师工资经费保障机制，乡镇（村）教师享受乡镇工作补贴、乡村教师生活补助、职称倾斜工资待遇等政策，具体如下：
1.乡村教师生活补助。2019年7月1日起，我区按照《河南省人民政府办公厅关于尽快落实提高教师待遇政策的通知》要求，积极落实“三项津补贴”待遇：乡村教师生活补助：按照乡镇200元/月、村300元/月、教学点500元/月的标准，对实际在岗的义务教育乡村教师，发放乡村教师生活补助。
2.乡镇工作补贴。按照《中共河南省委组织部 河南省人力资源和社会保障厅 河南省财政厅 关于调整乡镇工作补贴标准的通知》，乡镇工作补贴从原来的200-300元，提高到现在的400-500元，且纳入月工资进行发放。
以上两项补贴，均按照文件规定执行，如果有新的文件出台，我们将及时按照新文件要求审批。
3.“绿通”职称工资待遇。乡村教师享受农村教龄倾斜政策，仅以2022年职称评审通过人员为例，全区中高职称评审共通过197人，其中享受农村教龄倾斜政策“绿通”人数为131人，占到了总人数的67%，“绿通”教师工资待遇及时兑现，相应的岗位工资、薪级工资、绩效工资及各项津补贴同步增长，最高增资额可达1000余元。
4.交通补贴。国家、省、市没有颁布教师交通补贴方面的相关政策，如果出台审批文件，我们将及时审批。
三、加大评优评先力度
我区严格落实职称评审中农村教龄倾斜政策，按照《河南省人力资源和社会保障厅 关于进一步做好基层专业技术人员职称工作有通知》（豫人社[2020]20号），加大农村职称政策倾斜力度。评选乡村最美教师、乡村首席教师，在培养培训中向乡村教师倾斜，在评优评先中专门拿出一定比例的指标用于乡村教师评选。
2024年6月3日
联系单位:殷都区教育局
联系电话：5139715
联系人: 郝海波
责任编辑：菅昊阳