伴随着城乡经济的发展和产业布局的提升,以县域为中心、乡镇为基本实施单元的新一轮统筹规划也开始逐渐提速。在这个过程中,合村并镇、宜居型农房改造、新农村建设等一系列以实现乡村振兴为目的的措施也正在同步进行,不少农民也希望自己的村子能够迎来新规划。
提及农村的规划和建设,毫无疑问备受广大农民朋友的关注,毕竟既涉及到住房条件的改善和规模化种植模式的崛起,同时又包括水电、网络、交通等一系列的基础设施建设和一二三产业的布局和升级,而这些整体的规划和建设无一例外均5亿农民的切身利益又息息相关。事实上,在2024年国新办举办的新闻发布会上,农业农村部相关负责人便曾明确表示,为了推动农村的经济发展和产业升级,同时更是为了改善农民的居住条件和生活环境,未来将会进一步完善和推进农村的规划、建设,并提出了“清单式”改造,即“一单一村”改造。
农村规划要以农民自愿为基础,且因地制宜,为什么?
众所周知,我国农村地区地域辽阔,不同省市往往有着不同的人居环境和风土人情,这便要求各地在推动新农村规划和建设的同时要充分尊重农民的意愿,且必须因地制宜有序推进。
也就是说,恰恰是由于不同农村的实际情况不同,便使得整体层面的规划和建设需要分别采取不同的方式,这样才能够既保证农村居民的生活水平不下降,同时改善农村的现有基础。
比如在现实生活当中,不少省份也将当地农村分为了集聚提升、城乡融合、拆迁撤并、特色保护4种不同的类型,采取不同的规划方式,真正实现在满足农民需求的基础上因地制宜。
非常值得强调的一点,对于农村的规划改造和产业升级,没有比农民对自己的村子更加了解的了。而且,从农民的需求层面来讲,没有任何一种规划方式比能够满足农民需求更为重要。
所以,基于这2点来看,由于不同农村地区的风土人情、人居环境、实际状况等等因素各不相同,便使得“因地制宜”这项政策要求变得十分必要。与此同时,长期居住并生活在村子当中的农民更加了解急需改善的层面,也因此推动农村规划和建设需要考虑农民的意愿。
2025年农村“新一轮”规划已敲定!3月起,“一单一村”或动工改造
在日前中央发布的2025年一号文件当中,国家又进一步明确指出要顺应人口变化趋势,推动乡村全面振兴与新型城镇化有机结合,促进城乡产业发展、基础设施、公共服务一体化。
同时,提高村庄规划编制质量和实效,合理确定村庄建设重点和优先序,统筹建设和管护,探索具有地域特色的乡村建设模式。对此,有专业人士表示,对于村庄接下来的规划和建设要确定重点和优先顺序,采取“一单一村、逐个完成”的方式,确保因地制宜要落到实处。
而且,在提高村庄规划编制质量和实效的同时,还要进一步推进美丽乡村建设,聚焦村内道路、安全饮水、可靠供电、农房改造、快递物流、垃圾污水等基础设施薄弱环节,加大资金投入和建设力度,这意味着自3月起,部分农村地区开展的“一单一村”改造将持续推进。