一、工作背景
建设项目联合验收是工程建设项目审批流程的关键环节,直接影响项目投产达效效率和企业投资发展信心。近年来,殷都区行政审批和政务信息管理局紧扣政务服务“高效办成一件事”改革要求,聚焦建设项目验收环节部门多、流程繁、耗时长等痛点堵点,积极推进建设项目联合验收“一件事”集成化办理,推动验收环节从“多头跑、分头办”向“一窗办、并联办”转变,切实降低企业负担,持续提升政务服务效能,为优化全区营商环境注入强劲动力。
二、主要做法
(一)强化部门协同,整合业务办理流程。区审信局联合住建、自然资源、人防等部门,建立健全常态化协同联动的工作机制,明确各部门职责边界与办理时限。优化跨部门流程、重构整合业务、精简申请材料、打破数据壁垒,推动事项信息互通共享与自动核验,实现“一窗受理、并联办理、限时办结”,从根本上改变以往“分头跑、逐个办”的模式,大幅压缩建设项目联合验收整体办理时限。
(二)优化办理渠道,构建全程帮办体系。线上依托河南政务服务网、“豫事办”APP搭建建设项目联合验收“一件事”办理专区,为企业提供在线申报、进度查询、结果反馈等全流程线上服务,实现企业“足不出户”即可完成申报;线下在区政务服务大厅设置“高效办成一件事”综合受理窗口,实行“一窗受理、内部流转、限时办结、统一出件”的工作模式,为企业提供“一站式”服务。组建专业化帮办导办队伍,为企业提供政策咨询、材料指导全流程、个性化服务,有效解决企业在办理过程中遇到的难点、堵点问题,提升办事体验与满意度。
(三)提升服务质效,确保改革落地见效。一是强化工作人员综合能力建设,定期组织开展专题培训,切实提升工作人员业务素养和服务水平;二是全面推行延时服务、严格落实一次性告知、创新实施容缺受理等举措,提升政务服务规范化、便利化水平;三是建立常态化督导机制,对办理流程、服务规范全程跟踪督导,对发现的问题建立整改台账,实行销号管理。
三、取得成效
(一)服务体验持续优化。通过实施建设项目联合验收“一件事”改革,有效解决了以往验收环节多、耗时长问题,实现办理时限从55个工作日压缩至9个工作日、群众跑动次数由至少10次优化为最多跑2次、申报材料由36份精简至24份、办理环节由15个整合为3个环节。自去年12月份推行建设项目联合验收“一件事”集成化办理以来,全区已累计完成办件8件。
(二)改革经验逐步显现。截至目前,全区上线运行45个“高效办成一件事”,高频事项办件总量14943件,从单一事项办理到集成服务落地,从流程优化到效能提升,不仅推动政务服务从“能办”向“好办”转变,也为进一步优化营商环境积累宝贵经验,改革成效从机制创新向实际效能加速转换。
(三)企业群众负担切实减轻。聚焦“高效办成一件事”改革要求,通过整合办事窗口、精简申请材料、提供帮办导办服务,大幅降低了企业群众办事的人力、时间成本,从根本上破解了以往办事环节中“多头跑、多次跑”的堵点难题,企业办事体验得到实质性改善,获得感与满意度进一步提升。