2025年，在殷都区委、区政府坚强领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神及中央全面依法治国工作会议精神，紧紧围绕“三农”工作重心，深入推进农业领域法治政府建设，着力提升依法行政能力和水平，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供了坚实的法治保障。现将主要工作情况报告如下：
一、强化组织领导，压实法治建设责任
一是健全领导机制。坚持将法治政府建设摆在我局工作全局的重要位置，农业农村局主要一把手切实履行推进法治建设第一责任人职责，定期听取汇报，研究解决重大问题。调整充实法治建设工作领导小组，明确职责分工，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关处室协同落实的工作格局，将法治建设成效纳入干部考核评价体系，倒逼责任落实，确保各项工作在法治轨道上有序推进。二是深化理论武装。将习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国种子法》《中华人民共和国农产品质量安全法》等纳入党组理论学习中心组学习和干部教育培训核心内容，组织线上线下集中学习培训 10余次，覆盖干部职工100余人；开展“执法能力提升专题班”，邀请法律专家、业务骨干解读新型农业经营主体监管、跨区域执法协作等重点内容，推动法治理念入脑入心。
二、加强法规培训，夯实依法行政基础
一是加强规范性文件管理。 严格执行规范性文件制定程序，落实公开征求意见、合法性审核、集体讨论决定等制度。年内完成8件农业农村局规范性文件的合法性审核与备案审查工作，开展规范性文件定期清理，宣布废止/失效1件，修改1件，确保政令统一、合法有效。二是健全依法决策机制。严格落实重大行政决策程序规定，对涉及农业发展全局、与农民利益密切相关的重大决策事项，履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序。充分发挥法律顾问、公职律师在重大决策、合同审查、纠纷处理中的积极作用。
三、规范执法行为，增强依法治理效能
一是深化执法体制改革。优化农业综合行政执法机制，建立行政检查事项库和对象库，减少随意检查、重复检查。全年统筹市区两级检查计划，跨部门联合检查覆盖率达85%，执法质效显著提升。二是强化重点领域执法。开展“绿剑护粮安”专项执法行动，聚焦农资质量、农产品安全、畜禽屠宰等五大重点领域，严厉打击假劣农资、私屠滥宰等违法行为，全年查办案件11件。三是规范执法办案流程。全面落实行政执法标准化，推进案卷评查常态化，全年评查执法案卷5卷，优秀率达60%。实施轻微违法行为依法不予行政处罚制度，实现执法既有力度又有温度。四是制定行政执法监督制度。2025年出台红头文件《殷都区农业农村局关于印发<殷都区农业农村局行政执法监督检查制度>》【殷农（2025）21号】，该文件进一步明确执法监督主体是农业农村局政策法规股和局办公室（纪检），执法监督内容更具体，执法监督行为更规范。
四、优化政务服务，依法履行农业农村局职能
一是深化“放管服”改革。动态调整农业农村局权责清单，持续推进行政审批制度改革，优化简化许可流程，压缩办理时限。我局办理行政审批业务时限已压缩至95%以上。二是加强事中事后监管。厘清监管职责，健全以信用为基础的新型监管机制。强化对行政审批事项的后续监管，防止出现管理真空。三是依法化解矛盾纠纷。健全行政听证、行政复议、行政诉讼衔接机制。认真办理行政听证案件和行政诉讼应诉工作，尊重并执行生效司法裁判。畅通农民权益诉求表达渠道，依法及时处理涉农信访举报和投诉。
五、强化普法宣传，营造良好法治氛围
一是落实普法责任制。制定并落实年度普法责任清单，将普法融入立法、执法、管理、服务全过程。结合“宪法宣传周”“中国农民丰收节”“放心农资下乡”等重要节点，深入开展涉农法律法规宣传活动。二是 突出重点对象普法。加强对农业农村局干部职工、农业执法人员、新型农业经营主体、广大农民群众的法治宣传教育。组织开展领导干部学法用法活动5次，举办执法人员培训班12次，培训80人次。三是创新普法方式。运用门户网站、宣传栏、乡村大喇叭、发放明白纸等传统方式，宣传普及《中华人民共和国乡村振兴促进法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国种子法》《中华人民共和国农产品质量安全法》等与农民生产生活密切相关的法律法规，提升普法实效。
六、存在的问题与不足
在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，当前农业法治政府建设工作仍存在一些短板和不足：一是基层农业执法队伍能力建设和保障水平需进一步提升；二是运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力有待提高；三是普法宣传的针对性和实效性需进一步增强。
七、下一步工作安排
下一步，农业农村局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署，重点抓好以下工作：
一是深入推进严格规范公正文明执法。深化农业综合行政执法改革，加强执法队伍专业化、规范化建设，强化执法监督，提升执法公信力。二是全面提升依法行政能力。加强领导干部和执法人员法治培训，健全依法决策机制，充分发挥法律顾问作用。三是不断优化法治化营商环境。深化“放管服”改革，加强和规范事中事后监管，依法保护各类农业市场主体合法权益。四是着力增强普法宣传实效。创新普法形式和载体，落实“谁执法谁普法”责任制，提升全社会涉农法治意识。五是强化组织保障和监督考核。压实各级法治建设责任，加强督促检查，确保法治政府建设各项任务落到实处、取得实效。
新的一年，农业农村局将踔厉奋发、笃行不怠，不断开创农业法治政府建设新局面，为保障国家粮食安全、全面推进乡村振兴、加快建设农业强国作出新的更大贡献！
责任编辑：孟俊艳