按照工作要求，现书面汇报区住房和城乡建设局2025年度法治政府建设方面的工作情况。本年度，我局深入贯彻党的全面依法治国基本方略，积极响应上级部门关于推进法治政府建设的号召，坚持依法决策、依法行政、依法管理，不断提升住建领域的法治化水平，现将具体情况汇报如下：
一、履职情况
（一）强化法治意识，夯实法治基础
一是加强领导，统筹规划，全面推进依法行政，加快建设法治政府。切实加强组织领导。局成立依法行政工作领导小组成员。由局长任组长，落实行政首长作为推进依法行政第一责任人的责任，分管局长任副组长，局各股室负责人为领导小组成员，进一步加强了对推动全局依法行政工作的组织和协调力度，有力推进我局依法行政工作全面开展。二是健全执法主体各项制度，制定了《殷都区住房和城乡建设局行政执法人员资格管理、培训、考核制度》、《殷都区住房和城乡建设局行政执法责任制度》、《殷都区住房和城乡建设局行政执法责任追究制度》、《殷都区住房和城乡建设局证件管理制度》，补齐了住建局行政执法制度空白。三是积极开展教育培训，配合区法制政府建设领导小组开展各项法治宣传活动，结合住建局工作领域，组织对在建施工工地进行法律法规宣传，发放普法宣传单400余份。严格落实局党组、单位集体学法制度，进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。加大重点法律法规学习，进一步提升行政执法人员的法律素养和依法履职能力;组织开展全员法制培训。不断提升行政执法人员业务素质。对42名行政执法人员按要求定期开展考试考核，及时对考核成绩合格的同志办理行政执法证件，并对调离、退休人员执法证件予以注销。四是与单位聘请的律师结合，做好局里日常的执法、立案执法程序，做好行政复议、行政应诉等有关工作。截止目前已与律师结合，对我局40余份合同进行合法性审查。
（二）规范行政行为，提升执法效能
严格执法程序，确保每一项执法行为都合法合规、透明公正。相关业务科室股室每月开展联合检查，对目前我局监管的房建项目安全生产、工程质量、市场行为、扬尘治理、建设单位发包违法行为、项目经理和项目总监在岗履职、劳务用工实名制、施工单位转包、违法分包以及监理单位转让监理业务、未批先建等行为，进行综合评分，对各个项目下发建筑市场不良行为整改（停工）通知书71次(其中下达整改通知书57次，停工通知书14次)，提出整改意见限时整改到位，依法对建筑施工领域违法违规行为进行惩戒和处罚，2025年约谈在建项目单位建设单位、施工、监理人员共6人次；二是优化审批服务：深化“放管服”改革，通过梳理审批环节，简化审批手续，减少不必要的材料提交，实现了审批流程的进一步优化，全年共完成审批事项18件，积极推广使用电子化审批系统，实现了审批过程的全程在线办理，提高了审批的便捷性和透明度。目前，电子化审批率已达到100%。
三是加强事中事后监管：制定本年度《殷都区住建局全面推行“双随机、一公开”监管工作实施方案》和《“双随机、一公开”抽查计划》。运用“双随机、一公开”监管模式，对房地产市场、招投标、建筑工地安全、工程质量等领域开展联合检查，建立“一单两库”数据抽查事项13类，抽查对象8类，定期对监管行业进行抽查，并在国家企业信用信息公示系统网站进行公开，有效维护市场秩序。
二、存在问题
尽管取得了一定成绩，但我们也清醒地认识到，在法治建设方面仍存在一些不足，如法治宣传教育的深度和广度有待加强，行政执法人员的专业能力需进一步提升等。
三、下一步工作安排
（一）继续健全执法主体的责任追究和尽职免责制度，进一步完善落实《殷都区住房和城乡建设局行政执法人员资格管理、培训、考核制度》、《殷都区住房和城乡建设局行政执法责任制度》、《殷都区住房和城乡建设局证件管理制度》。
（二）推进执法权力清单和责任清单制定公布工作。按照“职权法授，程序法定，行为法限，责任法究”原则，摸清住房城乡建设类法律、法规、规章行政处罚底数，理清执法边界。
（三）完善行政执法制度。制定科学规范的执法流程，积极推行执法全过程记录；完善一般行政处罚案卷制作标准，落实法制审核和领导集体研判制度，严格执行行政裁量基准制度；探索建立案情通报、案件移送制度；研究行政执法公示制度，推进执法信息公开，不断提高执法规范化水平。
（四）创新执法方式。积极探索行政执法与行政管理业务衔接办法和途径，加强执法联动，确保专业性、技术性较强的重大、复杂、疑难案件违法事实认定清楚、处罚决定合法有效、整改措施科学到位。规范行政执法案件查办督办工作，加强层级监督管理，强化执法监察作用，提高办案质量和效能。
责任编辑：李政