2025年，在区委、区政府的坚强领导和法治建设部门的精心指导下，殷都区文广体旅局始终以习近平法治思想为引领，将习近平法治思想贯穿文旅体事业发展全过程，突出主管主责、强化协同联动、做实监管普法，将法治建设与文广体旅事业发展深度融合，推动文广体旅领域法治建设取得阶段性成效。根据工作要求，现述法如下：
一、履职情况
（一）深化理论武装。始终把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度和党组理论学习中心组学法制度，将习近平法治思想、《宪法》、《文物保护法》等法律法规及党内法规纳入学习清单。在党组会上定期研究执法协作与监管工作，将法治建设与业务同部署，形成了“党组领导、书记牵头、班子共管、科室落实”的责任链条。全年组织中心组集中学习12次、专题研讨2次，带头讲法治党课2次，覆盖干部职工200余人次，推动全员法治素养和依法办事能力显著提升。
（二）规范决策程序。严格执行“三重一大”决策制度和重大行政决策程序规定，完善机关办公制度47项，严格工作规范。完善权责清单动态管理机制，梳理公布权责清单事项143项，清单以“行政许可、行政确认、行政奖励、其他职权”为主线，逐项明确事项名称、实施主体、设定依据、履职方式、追责情形等，确保权责一致、公开透明。权责清单在殷都区政府官网集中公布，同步提供清单全文、事项表格、政策解读，方便公众查询监督，提升公众知晓度。
（三）聚焦普法宣传。结合文广体旅行业特点，利用“3・15”消费者权益日、“12・4”国家宪法日、旅游旺季等重要节点，开展主题普法活动。依托图书馆、文化馆、乡镇文化站等阵地创作法治主题文艺节目，让法治文化融入日常生活。针对文旅企业经营者、景区从业人员、文体活动组织者等重点群体，开展专题培训。联合市文化市场执法支队对人员密集的网吧、KTV负责人召开法治警示教育会，进一步压紧压实场所日常排查整改主体责任。
（四）严格划分责任。深化文广体旅市场综合执法改革，与市文广体旅局执法大队形成合力。区文广体旅局以日常监管为基础、协同执法为手段、普法宣传为支撑，负责行业监管、日常巡查、普法宣传。执法权由市文化市场综合执法大队集中行使，建立“局队会商、线索闭环、联合行动”机制，实现执法不越位、不缺位，推动文旅体市场规范发展。
（五）落实日常监管。聚焦旅游市场乱象、校培机构经营、体育娱乐场所等重点领域，联合执法大队开展重点场所日常监督检查。成立10个排查小组，开展人员密集经营性场所房屋建筑安全隐患排查专项行动，结合乡镇办进行地毯式、敲门式全方位安全隐患大排查。明确重点工作任务，细化工作方案，做到全覆盖、无遗漏、无死角，共检查场所400余家。组织召开校外培训机构规范运营联合执法工作会，联合区教育局、区住建局、区市场监管局、区城市管理局、区消防救援大队、殷都公安分局及各乡镇（街道）成立联合执法队伍，对全区非学科类校外培训机构开展全面排查，检查单位200家次，机构合规经营水平显著提升。联合殷墟管委会、公安文保支队、各乡镇（街道），对殷墟保护区开展联合巡查；发布《不可移动文物线索征集公告》，拓宽征集渠道；下发《文物保护通知书》，压实属地保护责任；深入文物保护单位现场宣传新版《中华人民共和国文物保护法》。
（六）优化法治营商环境。一是深化“放管服”改革。将行政审批事项全部纳入政务服务中心集中办理，精简审批环节、优化审批流程、压缩事项办理时限，实现“全程网办”“最多跑一次”覆盖率100%。全年办理文艺表演团体、营业性演出、互联网上网服务营业场所、歌舞娱乐场所、游艺娱乐场所、艺术品经营单位等各类场所设立、变更、延续、注销等手续47件次，办理文物勘探手续25起，接待行政许可咨询百余起。二是认真开展“一把手走流程”活动。党组书记亲自到一线窗口体验办事流程，零距离了解办事企业和群众堵、痛、难问题，现场把脉问诊，推动办事环节再精简、办事服务再优化、办事企业和群众的获得感和满意度再提升。三是开展专项检查。组织开展多次旅游市场秩序专项检查，重点检查导游人员执业资质、团队行程单是否规范，严厉打击无证导游、导游擅自变更行程、强迫或变相强迫游客购物、参加自费项目等违法违规行为。加大对虚假宣传、价格欺诈等行为的检查频次和力度,市场环境持续净化。四是畅通“12345”政务服务便民热线、旅游投诉电话等各类渠道。2025年全年共接收处理涉各方面的投诉及建议164起，每一起均限时办结，确保件件有落实、有回音，截至目前，投诉处理及满意率均达到100%。
二、存在问题
一是部分干部对习近平法治思想的系统学习不够深入，存在“学用脱节”现象，运用法治思维破解文旅体领域复杂问题的能力有待提升；二是法治建设与业务工作融合不够深入，部分领域存在“重业务、轻法治”倾向，运用法治思维破解文旅产业发展难题的能力有待提升；三是普法宣传形式创新性不足，仍以传统方式为主，针对重点群体的精准普法举措不多，新媒体普法力度不够，法治宣传的覆盖面和影响力仍需扩大。
三、下一步工作打算
（一）深化思想学习。把学习贯彻习近平法治思想作为长期政治任务，通过专题研讨、集中培训、实地研学等形式，推动学习往深里走、往实里走，提升干部运用法治思维和法治方式推动工作的能力。
（二）落实普法责任。将普法工作贯穿行业监管、服务群众全过程，在监督检查、服务审批中开展“一对一”普法宣传。创新普法宣传方式，打造新媒体普法矩阵，利用微信公众号、抖音等平台发布法治短视频、政策解读等内容，开发沉浸式、互动式法治文化体验项目，增强普法实效性。
（三）强化重点普法。以落实“三全管理”为抓手，对监督人员开展监督业务能力培训，每周选取一天作为检查日，逐步提高监督管理能力。对经营单位负责人开展专题培训，重点讲解安全生产、合同管理、知识产权保护等法律法规，增强主体责任意识，建立健全各项规章制度，进一步强化安全生产防范措施。依托图书馆、文化馆、乡镇（街道）文化站等场所，组织学生开展普法教育，提升青少年法治意识。
（四）压实安全责任。督促经营场所负责人落实好主体责任，要求作为第一责任人的法定代表人和实际控制人要亲自推动安全生产制度建设，定期检查安全生产工作，切实对安全生产工作全面负责。严格落实隐患排查整改、消防技能培训演练、应急预案制定等措施，从源头防范化解问题隐患。强化安全责任落实，确保每个岗位、每个环节都有明确的安全责任。
（五）建立长效机制。加强部门联动，联合住建、消防、公安、市场监管、乡镇办及消防安全专家等开展联合检查，形成监管合力。按照全覆盖、零容忍、重实效的要求，在全区文旅场所持续开展安全大排查大整治行动。突出排查重点，紧盯网吧、KTV和景区等人员密集场所，全面排查各类安全隐患。严格整治措施，对排查发现的隐患，制定问题清单、责任清单、整改清单，形成排查、督办、整改、销号的闭环管理工作机制。对安全生产违法违规行为依法从严从重处罚，形成高压态势，对拒不整改或整改不到位的，依法采取停业整顿等强制措施。
今后，殷都区文广体旅局将持续以习近平法治思想为指导，切实扛起法治建设第一责任人职责，补短板、强弱项、创特色，不断提升文广体旅领域法治建设水平，为全区文化、体育和旅游事业高质量发展提供坚强法治保障。