2025年,西郊乡以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十届四中全会精神,紧扣法治政府建设目标,将法治理念贯穿乡域治理、民生服务、经济发展全过程,压实工作责任、创新工作举措、规范权力运行,为西郊乡高质量发展筑牢法治根基。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)强化政治引领,健全法治建设推进体系
西郊乡党委、政府始终将法治政府建设纳入全乡发展总体规划,落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,把法治建设与乡村振兴、基层治理等中心工作同部署、同推进、同考核。完善法治建设议事决策机制,全年召开法治建设专题会议4次,研究解决执法规范、矛盾化解、普法宣传等重点问题,对法治建设任务实行清单化管理、项目化推进,层层压实村(社区)、乡各部门责任,形成党委领导、政府负责、多方协同的法治建设工作格局。同时,将习近平法治思想、宪法、民法典等纳入党委理论学习中心组、干部职工必学内容,开展领导干部学法活动6次,推动“关键少数”带头尊法学法守法用法。
(二)规范权力运行,提升依法行政工作质效
聚焦行政执法规范化建设,持续强化依法行政能力。一是建强法治工作队伍,组织乡、村两级干部、调解员、“法律明白人”开展法治专题培训2次,培训200余人次;组织执法队伍业务培训3场次,提升执法人员专业素养。二是提升执法工作质效。全年围绕规范殷都建设积极开展各类执法工作,累计检查辖区企业、作坊、商铺等600余家,行政指导300余起,行政处罚22起,罚款487274元,精准打击各类违法违规行为。三是完善依法决策机制,聘请专业法律顾问1名,对乡域项目建设、合同签订等重大事项进行合法性审查,全年完成合法性审查23件,从源头防范决策法律风险。
(三)深化法治治理,筑牢基层和谐稳定防线
一是坚持和发展新时代“枫桥经验”,构建乡—村—组三级矛盾纠纷调解网络,全乡共设人民调解委员会20个(西郊乡人民调解委员会、18个村、1个社区),调解员68名,专职调解员22名,吸纳退休干部、法律工作者、乡贤等组建特邀调解员队伍,实现矛盾调解全覆盖。二是常态化开展矛盾纠纷排查化解,实行矛盾纠纷登记、分流、调解、回访全流程台账管理,全年累计排查各类矛盾纠纷52起,调解成功率达97.3%,切实将矛盾化解在基层、解决在萌芽。三是优化信访工作机制,落实班子成员常态化接访、领导包案制度,全年办结案件103件,满意案件22件。四是加强特殊人群服务管理,做好刑释解教人员安置帮教和社区矫正对象日常监管,全年无脱管、漏管情况发生。
(四)创新普法宣传,营造全民尊法守法氛围
以“八五”普法为抓手,打造“线上+线下”立体化普法体系,提升法治宣传精准度和实效性。在各村(社区)党群服务中心设置法治图书角、更新宣传展板,围绕民法典、乡村振兴促进法、反诈防骗等内容开展宣传;结合“12·4”国家宪法日、“3·15”消费者权益日等重要节点发放宣传资料1000余份,覆盖群众2000余人次。线上依托村民声群,定期推送普法短视频、典型案例等内容,全年推送各类法治信息80余条,让法治文化融入群众日常生活。
(五)推进政务公开,打造阳光透明服务型政府
严格落实政府信息公开制度,围绕民生保障、项目建设、惠农政策等群众关心的重点领域,通过政务公开栏、村村通广播、等渠道及时公开信息。深化“放管服”改革,优化乡政务服务大厅办事流程,推行“一站式”服务,为群众提供社保、民政、计生等便民服务,全年办理各类便民事项1200余件,切实提升群众办事体验。同时,建立政务服务投诉反馈机制,及时回应群众诉求,做到事事有回音、件件有着落。
二、存在的问题与不足
尽管本年度法治政府建设取得一定成效,但仍存在一些短板:一是部分干部依法行政精细化水平有待提升,面对复杂执法场景时,柔性执法、依法化解矛盾的技巧仍有欠缺;二是普法宣传形式创新不足,线上宣传内容趣味性、互动性较弱,对新业态从业者、流动人员等群体的普法覆盖仍有短板;三是基层法治专业力量薄弱,村(社区)法律明白人队伍实操能力有待进一步提升。
三、下一步工作计划
2026年,西郊乡将以问题为导向,补短板、强弱项、提质效,持续推动法治政府建设走深走实,为乡域发展提供更坚实的法治保障。
一深化法治队伍建设。构建“理论+实操”立体化培训体系,增加案例研讨、模拟执法等实战化培训内容,定期组织执法人员、调解员参加业务培训,提升法治工作队伍综合素养;完善“法律明白人”培育机制,开展轮训,充分发挥其基层普法、矛盾调解作用。
二创新普法宣传模式。整合线上宣传平台,制作推出普法短剧、动漫等通俗化内容,提升线上普法吸引力;针对不同群体精准开展普法活动,加大对新业态从业者、流动人员的普法力度,实现普法全覆盖。
三推动法治与治理深度融合。探索“法治+网格治理”“法治+乡村振兴”工作模式,将法治思维融入基层治理各环节;完善矛盾纠纷多元化解机制,推广“板凳恳谈会”“庭院调解”等特色方式,提升基层治理法治化水平。
四持续规范权力运行。进一步完善行政执法监督机制,常态化开展执法案卷评查,确保执法行为规范;深化政务公开,扩大公开范围、提升公开实效;充分发挥法律顾问作用,强化重大决策、重点工作的法律保障,推动政府工作全面纳入法治轨道。
西郊乡将以更高标准、更实举措推进法治政府建设,不断提升依法行政能力和基层治理法治化水平,让法治成为西郊乡高质量发展的鲜明底色。