2025年以来,都里镇在区委、区政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,紧扣职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁诚信、人民满意的法治政府建设目标,将法治政府建设深度融入全镇经济社会发展、基层治理、民生服务等各领域,各项工作取得阶段性成效。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)强化政治引领,筑牢法治建设组织根基。都里镇始终将法治政府建设作为重要政治任务,明确主要领导负责、分管领导抓法治政府建设工作,各班子成员、行业部门负责挂包村及领域内法治建设工作。结合法治政府建设要求及“八五”普法规划、普法强基补短板工作,明确法治政府建设工作任务,形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门协同配合、群众广泛参与”的工作格局。严格落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,将法治工作成效纳入年度重点工作,全年召开党委会专题研究法治建设2次,推动法治建设与中心工作同部署、同落实、同推进。
(二)深化理论武装,提升法治素养能力水平。始终把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,健全完善学法用法制度,推动领导干部带头尊法学法守法用法,带动全社会形成浓厚法治氛围。将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习重点,不断提升领导干部运用法治思维解决复杂问题的能力。在“民法典宣传月”“宪法宣传周”等节点组织全体干部开展专题学习活动,学习《宪法》《民法典》《行政处罚法》等与基层工作密切相关的法律法规,开展宪法宣誓活动,强化责任担当和法治敬畏意识,依法履职尽责。
(三)聚焦职能转变,以法治赋能高质量发展。坚持用法治给行政权力定规矩、划界限,深化“放管服”改革,优化营商环境,以法治手段激发市场活力和社会创造力,推动经济社会持续健康发展。优化政务服务事项,严格落实首问负责、一次性告知、限时办结等制度,提升12345政务服务便民热线诉求应答能力,持续优化提升政务服务效能。
(四)规范决策程序,筑牢依法行政制度防线。严格落实重大行政决策制度、一村(居)一法律顾问、政务公开等制度,确保行政决策科学民主、程序正当、责任明确。严格执行《重大行政决策程序规定》,凡涉及重大项目审批、大额资金使用、群众切身利益等事项,均履行公众参与、合法性审查、集体讨论决定等程序,全年召开党政班子联席会议研究重大事项10次,确保依法依规。
(五)规范执法行为,推进严格公正文明执法。全面落实行政执法“三项制度”,落实行政执法全过程记录制度,推进执法全流程记录和归档留痕,明确执法权限和职责分工,确保执法人员持证上岗、亮证执法,加强执法人员培训,提高执法办案能力。优化执法流程,统一执法标准,重点整治选择执法、逐利执法、“小过重罚”等问题,扎实开展卫片图斑和林草图斑线索核查及整治毁林毁草行为,加大对封山禁牧执法力度,及时制止违法行为发生。
(六)主动接受监督,构建多元协同监督体系。严格执行民主集中制,定期向镇党委汇报法治政府建设工作情况,自觉接受人大监督,积极接受民主监督、司法监督、社会监督。推进党务、政务、财务公开制度,全镇通过微信公众号、村公示栏、三务公开网站等渠道,公开重大工程进展、民生政策落实、财政资金使用等信息,主动接受群众监督。
(七)深化法治宣传,营造全民参与浓厚氛围。结合“民法典宣传月”“12·4国家宪法日”等重要节点,开展“送法下乡”“法治进乡村”等主题活动6场,重点宣传宪法、民法典、森林法、草原法、命案防控等与群众生产生活密切相关的法律法规,派发宣传资料400余份,直接服务群众600余人次,推动形成全社会关心支持法治政府建设的良好局面。通过村级大喇叭、微信群推送法律知识40余条,覆盖群众2200余人次。
二、存在问题
对照法治政府建设更高标准和群众期待,我镇工作仍存在一些薄弱环节:一是法治宣传针对性和实效性有待提升,部分群体(如偏远村组群众、老年群体)普法形式较为单一,“精准滴灌”效果不够明显;二是行政执法信息化水平不够高,非现场执法覆盖面较窄,对部分分散经营主体的监管效率有待提升;三是基层法治人才队伍建设滞后,村级法律顾问服务频次、服务深度不足,“法律明白人”专业能力需进一步加强;四是部分干部法治思维和依法行政能力仍需提升,运用法治方式解决复杂问题的能力有待强化。
三、下一步工作计划
一是持续深化思想理论武装。落实习近平法治思想常态化学习机制,开展多形式学习,提升党员干部法治素养和履职能力。压实法治建设责任,推动法治政府建设各项任务落地见效。二是全面提升依法行政水平。持续优化政务服务流程,深化“互联网+政务服务”,推进政务服务标准化、规范化、便利化。加强行政执法,提升执法业务水平,提高执法质量和效率。三是创新普法依法治理模式。打造“线上+线下”宣传矩阵,丰富传统宣传形式,将法条解读转化为案例故事、短视频、漫画等群众喜闻乐见的内容,引导群众自觉学法尊法守法用法。精准对接群众普法需求,实现“精准滴灌”。四是完善矛盾纠纷多元化解机制,提升基层治理法治化水平。
推动法治与基层治理深度融合,提升治理效能。强化法治在重点工作中的引领作用,同时,深化法治化营商环境建设,加强法治人才队伍建设。