关于开展安全生产集中整治工作实施方案
各部门、各村：
为深入贯彻落实殷安防委〔2026〕1号文件要求，有效防范化解岁末年初重点领域安全生产风险隐患，切实保障铜冶镇人民群众生命财产安全，结合我镇实际情况，特制定本实施方案。
一、工作目标
通过开展安全生产集中整治，全面排查整治辖区内各重点行业领域安全隐患，压实生产经营单位主体责任和属地监管责任，坚决杜绝重较大事故，减少一般事故，确保全镇安全生产形势持续稳定向好。
二、整治时间
即日起至2026年3月31日
三、组织领导
成立铜冶镇安全生产集中整治工作领导小组，由镇长赵晓强任组长，各部门分管副职任副组长，等部门负责人及各村党支部书记。
四、整治范围及重点内容
结合铜冶镇产业结构和实际情况，聚焦以下重点行业领域：
矿山领域。深入开展煤矿企业月度隐患排查治理，做好冬季“三防”工作，紧盯瓦斯灾害治理，检查瓦斯治理措施落实情况，依法处理处罚措施落实不到位的单位；强化施工队伍规范管理，严格落实“一矿一档”“一矿一策”管控要求，确保停工停产非煤矿山“工程防+技术防+管理防+群众防”四防措施落地；加强企业停工停产期间安全检查制度落实督导，强化重点时段安全管理，加密高陡边坡稳定性监测频次，规范爆破、铲装等作业流程，严格落实值班值守制度。
负责人：常超凡、李思德、各村支书
交通运输领域。严查严管“两客一危一货”等重点车辆，整治“三超一疲劳”、非法营运、“百吨王”等违法行为；严查交通运输企业对超速、疲劳驾驶等报警信息不处理不处罚、对营运车辆只挂靠不管理等问题；强化公路、桥梁、隧道等基础设施养护维修和道路病害隐患排查整治，在高风险路段设置安全标识，加强平交路口安全管理；规范长途包车、旅游包车、网约车安全管理。
负责人：袁兰璞、王红军、各村支书
危险化学品领域。加强重大危险源企业安全监管，持续提升管控措施、隐患管理、预警机制水平；落实冬季防冻、防凝、防泄漏措施，全面检查设备防冻防凝情况，严禁设备带“病”运行，严格执行特殊作业安全规范和罐区动火全过程视频监控要求；生产、储存、运输、使用、废弃处置全链条安全监管，深化常态化“打非治违”，加强政策宣传，定期排查，曝光典型案例，鼓励群众举报。
应急办、各村
负责人：常超凡、李昱亨、各村支书
烟花爆竹领域。压实常态化“打非”工作责任，严格落实烟花爆竹禁售禁放政策，强化全域排查管控，聚焦废弃厂房、校舍、出租屋等重点地区；加强对合法企业参与非法活动的监管，严厉打击非法生产、经营、储存、运输等涉烟花爆竹行为。
综合行政执法大队、各村
负责人：姚进峰、朱存华、各村支书
消防领域。开展高层建筑重大火灾风险隐患排查整治，紧盯公共洗浴、休闲娱乐、文保单位、劳动密集型企业、医院、养老院、商场市场、学校幼儿园、仓储物流等重点场所，整治易燃可燃装饰装修、消防设施故障损坏、安全疏散条件不足、违规用火用电等隐患；聚焦沿街门店“多合一”场所和老旧小区，不间断巡查检查，防范“小火亡人”；推进电动自行车、人员密集场所动火作业、建筑保温材料等“一件事”全链条整治，打击违法违规行为，堵塞监管漏洞。
消防办、各村
负责人：张志刚、谢月新、各村支书
狠抓重大隐患判定标准执行，聚焦关键环节深化今冬明春专项整治，推动重大风险隐患闭环整改。金属冶炼方面，以防范熔融金属泄漏、喷溅、爆炸等事故为核心排查风险隐患；粉尘涉爆企业严查除尘系统防爆措施，压实粉尘清扫责任，严禁粉尘沉积堆积；建立有限空间作业动态管理台账，设置安全警示标识，规范作业审批与现场管理，提升应急能力。
应急办、各村
负责人：常超凡、李昱亨、各村支书
建筑施工领域。强化企业主体责任和部门监管责任落实，严厉惩处安全生产违法违规行为。抓好基坑工程、脚手架工程等危大工程隐患排查治理，实行台账化管理，强化重大风险源管控，开展建筑起重机械安全隐患自查自纠，落实消防安全责任；严查临边高处作业防护不到位、高处作业人员未正确佩戴系挂安全带等行为；加强安全教育培训，强化极端天气防范应对，完善应急预案，储备救援物资，提升抗风、防雨雪应急处置能力。
城管办、各村
负责人：姚进峰、卜卫国、各村支书
城镇燃气领域。严格落实“三全管理”机制，打击无证经营、超范围经营等行为；开展燃气设施安全运行检查，强化气瓶安全管理，严查充装非自有、超期未检、报废气瓶等行为；加强人员密集场所用气安全排查，强化学校、医院、养老院等单位燃气安全管理责任制落实及设施巡查维护；突出高层建筑燃气安全管控，排查燃气管道设施运维情况，严禁违规存放使用瓶装液化气，严格落实入户安检并加密频次；深化瓶装液化石油气“三黑”打击，强化充装、运输、配送环节监管。
城建办、各村
负责人：王特、杨华、各村支书
文旅领域。聚焦公共文化场馆、体育场馆、文化娱乐场所、文化艺术体育类校外培训机构等人员密集场所消防安全；加强陡坡险路、地质灾害易发区、狭窄游步道等重点区域安全巡查，修缮加固护栏、增设警示标识；对大型文艺演出等群众性活动，严格安全许可和预案管理，落实人流管控、现场疏导和应急准备措施；督促各类经营单位健全安全管理制度，加强全员安全培训和应急演练，确保应急物资充足、通讯畅通、关键岗位24小时值班值守。
文化办、各村
负责人：郝雪新、崔现芳、各村支书
特种设备领域。加强商场超市、交通枢纽、医院学校、宾馆酒店等公众聚集场所电梯的监督检查；加强危化企业锅炉、压力容器、压力管道和冶金企业蒸汽（饱和水）球罐的监督检查，督促使用单位严格自查。
市场监管所、各村
负责人：王特、刘运凯、各村支书
教育领域。严格“十查、三清、两管”要求，重点排查整治：消防安全管理责任和管理制度落实、建筑设计验收消防手续办理、安全出口及疏散通道畅通、违规用火用电用气和易燃可燃装修材料使用等情况，制定应急疏散预案并组织培训演练，落实每月25日“消防安全警示教育演练日”；CD级危房排查及在建工程安全监督管理制度落实情况；燃气泄漏报警器及联动切断装置安装情况；极端天气灾害防范应急预案健全及防范应对机制、资金、物资、装备准备情况。
中心校
负责人：王特、索文志
民政领域。压实责任链条，针对养老、儿童福利（救助）等重点机构，开展消防安全、燃气安全、食品安全、建筑与设施安全深度排查整治，建立问题、措施、责任、时限、销号“五张清单”，实行清单式管理、整改销号；定期复核整改成效，防止问题反弹，实现动态清零；制定专项预案，加大应急演练力度。
民政所、各村
负责人：韩建明、牛发、各村支书
卫健领域。严查医疗机构消防安全隐患，全面排查消防通道、安全出口、疏散通道堵塞封闭，常闭式防火门未关闭、部件缺失等问题；加大氧舱、液氧储罐、电梯等设备使用登记、档案建立、按期检验情况，安全附件有效性、危化品仓库监控及温湿度记录、食堂燃气报警器启用及灶具灭火装置配备等排查力度，强化操作人员教育培训。
卫健办、各村
负责人：王小军、白星亮、各村支书
商务领域。聚焦商超、农贸市场、餐饮、加油站等重点行业，压实企业主体责任，针对安全责任制落实、疏散通道畅通、动火作业审批、消防设施配备等方面推进隐患排查治理；强化重大事故隐患判定标准宣贯培训，解决一批重大事故隐患；加大安全生产培训力度，指导督促经营主体健全内部安全管理制度，组织常态化应急演练，提升消防安全“四个能力”和“三全管理”机制质量水平。
企业办、各村
负责人：常超凡、李思德、各村支书
其他领域。水利、农业机械、文物等行业领域，结合自身特点全面开展排查整治，强化岁末年初安全生产重点举措，严防各类事故发生。
五、实施步骤
动员部署阶段（即日起—2026年2月5日）
1.召开铜冶镇安全生产集中整治工作部署会，传达区级文件精神，解读本实施方案，明确各部门、各村职责分工和工作要求。
2.各村、各相关部门结合实际制定具体细化方案。
3.利用多种形式广泛宣传集中整治工作的重要意义和安全知识。
排查整治阶段（2026年2月6日—3月20日）
1.生产经营单位自查自纠。督促生产经营单位全面开展风险隐患自查。建立“问题、措施、责任”三张清单，明确整改时限和责任人。
2.各部门、各村要坚持严格规范检查，结合监督检查计划，采取明察暗访、联合检查等形式，加大检查频次与力度。对发现的一般隐患当场责令整改，重大隐患挂牌督办，跟踪整改到位；对非法违法行为依法从严查处，采取停产停业整顿、关闭取缔等措施。
总结提升阶段（2026年3月21日—3月31日）
针对整治中发现的共性问题和薄弱环节，完善安全生产管理制度，探索建立常态化隐患排查、风险管控、宣传教育机制，巩固整治成效，推动全镇安全生产工作长效化、规范化。
六、工作要求
压实工作责任
严格落实“三管三必须”和属地管理责任，各部门、各村主要负责人为第一责任人。建立责任清单，将任务分解到具体岗位和人员。
强化督导检查
镇整治工作领导小组定期组织督导检查，对工作不力单位进行通报批评、约谈提醒。
加强信息报送
各部门、各村确定专人负责信息报送工作，每周五下午5点前报送本周工作进展情况至应急办。