社会救助暂行办法
国务院令第649号，2014年5月1日起施行，2019年3月2日修订 。
一、总则（核心原则）
- 立法目的：保障基本生活、促进公平、维护稳定 。
- 制度方针：托底线、救急难、可持续，与社保衔接 。
- 工作原则：公开、公平、公正、及时 。
- 管理体制：民政部统筹；民政、应急、卫健、教育、住建、人社、医保等部门分工负责；乡镇/街道受理审核，村（居）协助 。
二、主要救助项目（8大类）
1. 最低生活保障：家庭人均收入低于当地低保标准、财产符合规定，按月发放低保金 。
2. 特困人员供养：无劳动能力、无生活来源、无法定赡养/扶养/抚养人，提供吃、穿、住、医、葬保障 。
3. 受灾人员救助：自然灾害后提供应急救助、过渡性安置、恢复重建补助 。
4. 医疗救助：资助参保、补助住院/门诊费用，减轻困难群众医疗负担 。
5. 教育救助：对义务教育至高中阶段（含中职）困难学生，提供助学金、减免费用、生活补助等 。
6. 住房救助：配租公租房、发放租赁补贴、危房改造补助 。
7. 就业救助：对低保家庭、零就业家庭等困难人员，提供免费就业服务、岗位补贴、社保补贴、贷款贴息 。
8. 临时救助：对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活暂时困难的家庭/个人，给予应急性、过渡性救助 。
三、申请与审核（一般流程）
- 申请：向乡镇/街道提出 。
- 审核：乡镇/街道调查、公示、初审；县级民政等部门审批 。
- 核查：民政部门可跨部门查询收入、财产信息 。
四、社会力量参与
- 鼓励捐赠、设立项目、志愿服务、购买服务、社工服务 。
- 享受财政补贴、税收优惠、费用减免 。
五、监督管理
- 资金专款专用、分账核算、公开透明 。
- 申请人如实申报收入财产；骗取救助可停发、追回并追责 。
- 接受社会监督，建立投诉举报机制 。