区政府办公室紧紧围绕办公室核心职能，扎实推进法治政府建设各项工作，现将2025年度有关情况报告如下：
一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
2025年，区政府办公室主要负责同志坚决扛起推进法治建设第一责任人职责，始终把法治政府建设摆在工作全局重要位置，切实发挥牵头抓总、统筹协调作用，推动办公室法治建设与业务工作深度融合、协同推进。
（一）强化政治引领，压实法治建设责任
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，将法治建设纳入办公室重要议事日程，与中心工作同谋划、同部署、同推进。全年主持召开党组会、党组理论中心组学习会专题研究法治建设工作5次，及时传达学习中央、省、市、区关于法治政府建设的决策部署，明确责任分工、细化工作举措，形成“主要负责人负总责、分管领导具体抓、各科室协同落实”的工作格局，确保法治建设各项任务落地见效。
（二）带头学法用法，发挥示范引领作用
严格落实领导干部学法制度，将习近平法治思想、党的二十届四中全会精神、党内法规及《政府信息公开条例》《法治宣传教育法》等法律法规作为集中学习、个人自学的核心内容。全年带头参加党组理论中心组专题学法5次，讲授廉政党课4次，组织观看警示教育片2次。坚持以身作则、以上率下，在文稿起草、办文办会、综合协调、决策参谋等工作中，始终运用法治思维和法治方式分析问题、解决问题，引导全体干部职工自觉尊法学法守法用法，营造浓厚的法治建设氛围。
（三）规范决策运行，严守依法履职底线
严格执行民主集中制和“三重一大”事项党组集体研究决策制度，确保决策合法合规、公开透明。带头遵守党内法规和国家法律，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，强化纪律规矩意识，筑牢拒腐防变的纪法底线。切实把第一责任人职责贯穿办公室工作全过程、各环节，自觉接受各方面监督，按要求上报述法报告。
（四）统筹协调推进，提升法治服务质效
立足办公室“参谋助手、综合协调、督促落实、服务保障”核心职能，将法治要求融入政务运转全流程。聚焦经济发展、项目建设、民生保障等重点领域，发挥办公室承上启下、统筹把关协调作用，助力政府工作规范高效运转。带头践行以人民为中心的发展思想，依法依规推进政务公开、民生诉求办理、议案提案办理等工作，切实保障群众合法权益，以实际行动履行法治建设第一责任人职责。
二、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）深化理论武装，夯实法治思想根基
坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，构建“党组领学、集中研学、个人自学”三位一体学习体系。全年组织党组会、党组理论中心组专题学法5次，全体干部职工集中学习12次，重点学习党的二十届四中全会精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》《法治宣传教育法》《政府信息公开条例》等内容。创新“线上+线下”学习模式，依托学习强国、河南干部网络学院等平台开展线上学法，结合“三会一课”、主题党日开展线下研讨，推动法治理论学习入脑入心，全面提升干部职工法治素养和依法履职能力。
（二）完善制度体系，规范机关运行机制
以“规范殷都”建设为抓手，健全完善办公室制度体系，构建“用制度管人、按制度办事”的工作格局。2025年新建制度1项、修订制度2项，进一步规范文稿起草、会议组织、文件流转、考勤等工作流程，推动机关运行高效顺畅、责任清晰明确。严格落实制度执行监督机制，强化制度刚性约束，切实把制度优势转化为治理效能，为法治政府建设提供坚实制度保障。
（三）依法履职尽责，提升政务服务水平
一是高质高效完成核心工作。高质量完成各类文稿起草、政务信息编发、办文办会等任务，以法治视角提炼工作亮点，政务信息采用数量位列全市第一，实现法治建设与业务工作互促共进。二是强化综合协调参谋作用。聚焦经济发展、项目建设等重点领域，依法依规开展综合协调、跟踪督办，推动重点工作落地落实，助力全区经济社会高质量发展。三是规范政务公开工作。严格执行《政府信息公开条例》及“三审三校”制度，常态化更新政府网站、政务新媒体内容，依法办理依申请公开件38件，有力保障群众知情权、参与权、监督权。四是高效办理民生诉求。健全民生诉求办理机制，高质量办结市、区两级人大议案建议、政协提案66件，满意率100%；妥善处理人民网、中国政府网平台留言59条，实现“件件有回音、事事有着落”，以法治方式破解民生难题。
（四）强化纪律约束，营造法治清廉氛围
严格落实管党治党政治责任，深入推进党风廉政建设与法治政府建设有机融合。认真学习贯彻中央八项规定及其实施细则精神，常态化开展廉政教育、警示教育，全年讲授廉政党课4次、组织观看警示教育片2次，引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，强化干部日常监督管理，坚决杜绝违规违纪违法行为，营造风清气正、规范干事的法治清廉环境。
三、存在的不足、原因和问题整改情况
（一）存在的不足
一是理论学习深度不足。法律法规学习存在碎片化、浅表化现象，部分干部对习近平法治思想的核心要义、实践要求理解不够透彻，运用法治理论指导实践、破解难题的能力有待提升，学用结合不够紧密。二是法治实践能力偏弱。对干部法治能力的系统性培养谋划不足，个别干部仍存在凭经验办事的惯性思维，依法决策、依法办事、依法化解矛盾的意识和能力不够强，“遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的自觉尚未完全形成。三是法治建设融合不够。法治建设与办公室业务工作融合的深度不足，部分工作中法治把关作用发挥不充分，法治建设的创新性举措不多。
（二）问题产生原因
一是思想认识层面。部分干部对法治政府建设的重要性、紧迫性认识不足，存在“重业务、轻法治”的倾向，主动学习、主动践行法治的意识不够强。二是能力培养层面。法治培训针对性、实效性不足，缺乏系统性、专业化的法治能力培训，干部法治实践锻炼机会较少。三是机制保障层面。法治建设督促检查机制不够完善，对法治建设成效的跟踪问效力度不够，刚性约束不足。
（三）问题整改情况
一是强化理论学习。优化年度学法计划，增加集中学习、专题研讨频次，定期开展法治专题学习、法治知识测试等活动，推动学习常态化、系统化。二是强化能力提升。适时邀请法律专家开展专题授课，组织干部参与法治实践、案例分析等活动，提升依法履职能力。三是强化融合推进。坚持法治建设与业务工作同谋划、同部署、同落实机制，聚焦文稿审核、决策参谋等重点环节，推动法治建设与业务工作深度融合。四是强化机制保障。加大办公室法治建设督促检查力度，确保法治建设扎实有力。
四、2026年度推进法治政府建设的初步安排
（一）深化理论武装，筑牢法治思想根基
健全常态化学法机制，坚持“线上+线下”“集中学+自学”相结合，深入学习习近平法治思想、宪法、民法典及与办公室工作相关的法律法规。创新学习形式，开展法治专题研讨、知识竞赛、案例教学等活动，推动法治学习从“被动接受”向“主动践行”转变，切实把学习成果转化为依法履职实效。
（二）强化队伍建设，争当学法用法标杆
聚焦办公室工作重点领域，精准开展法治培训和案例警示，重点提升干部文稿起草、综合协调、应急处置、决策参谋中的法治应用能力。加强法治实践锻炼，组织干部参与法治宣传、合法性审查、矛盾化解等工作，全面强化尊法学法守法用法的思想自觉和行动自觉，打造高素质法治干部队伍。
（三）完善制度机制，提升依法履职效能
持续深化制度“立改废释”，进一步完善办公室各项规章制度，健全依法决策、依法办事、依法监督的制度体系。严格执行重大事项请示报告、合法性审查、集体决策等制度，强化制度执行监督，确保各项工作在法治轨道上规范运行。持续推进为基层减负，严控会议文件数量，推行“短、实、新”文风会风，提升政务运转质效。
（四）聚焦主责主业，彰显法治服务温度
立足办公室职能，将法治思维贯穿政务服务全过程。依法依规做好政务公开、依申请公开、议案提案办理、民生诉求回应等工作，切实保障群众合法权益。强化法治参谋助手作用，围绕全区中心工作，加强政策把关，为区委区政府依法决策提供有力支撑。
（五）强化监督检查，压实法治建设责任
加强日常督促检查，定期开展法治建设工作自查，及时发现问题、整改落实。严格落实法治建设责任制，层层传导压力、压实责任，形成各科室协同联动、齐抓共管的工作格局，为办公室法治建设提供坚强保障。
责任编辑：孟俊艳