按照区委、区政府依法治区工作的统一安排部署,2024年,殷都公安分局在区委、区政府和市局党委的正确领导下,在上级业务部门的精心指导下,我们单位在人员少、任务重的情况下,能够认真工作、从严要求,切实履行了各项职责,秉承执法工作是公安工作的生命线的理念,年度执法工作取得了较好的成绩。
为了总结经验,吸取教训,现将我局法治工作总结如下:
一、严格履行职责,做好各项中心工作
(一)党委带头学习,把习近平法治思想贯穿到工作始终。
我局党委一班人工作中始终把学习好、贯彻好习近平法治思想和关于法治建设的重要指示精神,特别是党的二十届四中全会精神和习近平总书记对全面依法治国工作做出的重要指示以及视察河南时重要讲话精神作为首要的工作任务。党委制定学习计划并组织全体成员认真学习狠抓落实,打牢了政治思想基础,做到了政治思想坚定,牢牢把习近平法治思想贯穿到工作中去。
(二)严格要求案件质量,服务单位中心工作。
我们既是行政执法机关又是刑事司法机关,对照这一属性,提高案件质量始终作为推动我局法治工作向前发展的重要抓手。行政处罚以及刑事案件中的采取强制措施各环节,必须保证质量,因为它不仅是执法工作的重要环节,而且是政法机关的门面。在行政案件的执法办案中,分局始终做到把好证据关和程序关,做到四不裁决:事实不清不裁决、证据不充分不裁决、程序不合法不裁决、法律文书不规范不裁决。对刑事案件环节全部严格依法进行,使案件能够程序合法、法律文书齐全、定性准确。通过一以贯之的严把质量关,提高了全局的执法质量,为更好地打击违法犯罪、保护一方平安提供了有力的法律保障。特别是在25年中心工作多的情况下,较好地完成了执法工作任务,实现了刑事执法各项指标全部达到省厅和市局标准,行政执法中未出现复议、诉讼败诉案件,未出现国家赔偿案件。
从做好执法质量角度服务全局的中心工作,全力为全年和阶段性中心工作提供法律服务。一是科学研判执法工作,分局相关部门为领导当好参谋。及时总结执法中出现的执法问题,向分局领导汇报,为领导正确决策提供帮助。二是强化法制部门与执法单位的互动沟通。法制部门在对各类刑事案件有关办案环节进行审核的同时,认真审查案件的证据和细节,发现案件线索,提出调查取证意见,指导一线办案,扩大战果。三是处理好监督与服务的关系。在搞好法律服务的同时,不忘监督职责,通过行之有效的法律监督措施,保证依法办案,不枉不纵,不给社会治安留下后患。
(三)做好行政负责人出庭应诉工作
出庭应诉方面,我局把行政机关出庭应诉工作作为推动我局行政执法质量提高的重要抓手,在这项工作中我局认为出庭应诉是检验我局行政执法质量最好的“试金石”,局长出庭可以最大限度促进办案单位提升办案质量。
二、存在的问题
(一)普遍存在法律水平不高,执法素质参差不齐,学习积极性不高。
当前,由于单位人员进来渠道多,导致业务水平不高,素质参差不齐。加上平时工作强度大,值班备勤又多,导致学习积极性不高,直接导致工作应付性大。如何提高民警法律素质,进而提高办案积极性,多办大案,办好案是我局当前和今后面临并解决的主要问题 。
(二)执法制度方面,还有欠缺
制度是做好各项工作的保障,一套行之有效的规章制度可以极大促进工作效率的提高,增强民警的责任意识。分局在保证执法质量方面还缺少制度的制约。如学法方面、集体议案方面等等。
三、下一步的工作
2025年要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,全面贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于公安工作的重要论述,贯彻落实全国公安工作会议、全国厅局长会议、全国公安厅局长座谈会精神,聚焦建设更高水平法治公安,牢牢把握严格、规范、文明执法总要求,结合我局工作实际具体抓好以下几点工作:
(一)依托执法监督委员会,定期分析研究我局执法问题,找出存在问题的薄弱环节
分局执法监督委员会要改变以前的被动工作模式,强化实体化运作,变事后研究解决为主动研究发现,对工作中存在的问题提前加以纠正,预防在先,打主动仗,最大限度保护民警,增强民警干事创业的积极性,保持队伍活力,彻底扭转队伍精神头不够的问题。要建立月研判机制由法制牵头分析执法办案态势,重点会商执法突出问题,并找出问题存在的根源,加以解决,做到防患于未然,牢牢打实执法管理第一道防线。
(二)要在派出所、业务大队成立案管岗,对执法各个环节进行规范。
加强源头管理是提升质量和效能的关键举措,是加强系统化、精细化、全流程管理的需要。根据我局实际,各单位业务人员设置监管岗,达到全流程规范化监督管理。
(三)践行执法为民思想,大力提高办案质效。
案件办理质效是执法为民思想的重要体现,推动快办是我们单位工作目标,处理效率也是法治建设的时代要求。2025年我局将以更高的办理质效,维护辖区群众的利益,建设公平正义的法治环境。
责任编辑:孟俊艳