一、背景依据介绍
(一)安阳市殷都区城市更新实施办法
党的十九届五中全会提出“实施城市更新行动”,为“十四五”乃至今后一个时期做好城市工作指明了方向,城市更新将成为推动城市高质量发展的重要抓手。为落实国家城市更新行动决策部署,以建成高质量发展高品质生活新范例为目标,以申请国家级城市更新试点为契机,围绕安阳市殷都区作为老工业基地、世界文化遗产地的特点,以补齐基础设施和公共服务设施短板,推动城市结构调整优化,提高城市管理服务水平,印发《安阳市殷都区城市更新实施办法》
(二)安阳市殷都区城市更新资金管理办法
为规范我区城市更新资金的筹集、申请、使用和管理根据《中华人民共和国预算法》等法律法规及有关规定,印发《安阳市殷都区城市更新资金管理办法》
二、主要内容
(一)安阳市殷都区城市更新实施办法《实施办法》共六章,二十九条。文件从制定目标、工作机制、规划和计划、实施方案及政策支持等方面规范安阳市殷都区城市更新工作,主要内容有:
第一章总则
明确了城市更新目标、实施范围及实施原则
第二章工作机制
明确了组织架构、责任主体和机构职能以及市场实施主体参与方式。
第三章城市更新规划和计划
多局委联合编制《安阳市殷都区城市更新社区规划导则》,明确更新强度、制定多维化的城市更新指标,指导各级工作小组进行城市体检的实施。
第四章城市更新实施方案
由区政府依据城市体检报告,分析自身情况,从实际出发发挥自身优势,确立城市更新片区和更新实施方案,推进城市更新工作的具体实施工作。
第五章支持政策
主要从国土、规划、资金等要素提供优惠支持政策,明确弹性容积率、公众参与、灵活供地、产权登记、资金筹集方面的具体方式。
第六章附则
区级有关部门按照本办法制定土地、规划、建设、不动产登记、财税等相关配套文件及办法有效期。
(二)安阳市殷都区城市更新资金管理办法
《资金管理办法》共七章,二十一条。文件从资金来源、资金使用范围、部门职责、预算管理、支持方式和申请、拨付到绩效管理等方面规范安阳市殷都区城市更新资金管理工作,主要内容有:
第一章总则
明确资金适用范围及使用原则。
第二章部门职责
明确分工和资金申请流程,强化责任,共同监督管理。
第三章资金来源及预算管理
明确预算编制和调整方式。
第四章资金使用范围及支持方式
明确资金使用范围及支持方式。
第五章资金申请及拨付
明确资金申请及拨付流程。
第六章绩效监督和管理
明确绩效目标编制责任、管理责任和监督责任。
第七章附则
本办法解释部门及有效期。
相关文件:殷都区人民政府办公室 关于印发《殷都区城市更新实施办法》和《殷都区城市更新资金管理 办法》的通知